Американские военные пенсионеры обеспечены заботой государства.
Фото Reuters
Минобороны США уделяет очень большое внимание пенсионному обеспечению военнослужащих, расценивает его как важнейшую социальную гарантию людям в погонах, поскольку этот фактор оказывает непосредственное влияние на желание американцев служить в вооруженных силах и способствует сохранению в них высококвалифицированных специалистов.
Как уже отмечалось, в соответствии с федеральным законодательством право на увольнение и пенсионное обеспечение американские военнослужащие получают после 20 лет службы в ВС. Тем военным, которые вынуждены уйти в отставку по медицинским показаниям или в связи с ранением, приведшим к потере не менее 30% трудоспособности или временной потере возможности профессионально трудиться, пенсия начисляется сразу после получения соответствующих документов.
В Пентагоне существует несколько методик подсчета ежемесячных выплат военным пенсионерам. Все они отличаются друг от друга только точностью определения реального срока службы в армии и причиной ухода в отставку.
Вне зависимости от вида ВС и рода войск, пенсия любой категории военных определяется только суммой базового денежного содержания (БДД) на момент увольнения и выслугой лет, без учета должностной категории и причитающихся надбавок. При выходе на пенсию в звании майора (лейтенант-командора) и военнослужащих более низких рангов выслуга лет должна составлять не менее шести месяцев. Для подполковников (командоров) и выше этот срок не может быть менее трех лет.
Для каждого вида расчетов пенсии используется коэффициент 2,5%, на который умножается срок службы. Так определяется основной объем выплаты, которую должен ежемесячно получать каждый отставник. Но в целом все категории военнослужащих, увольняющихся в запас после 20 лет службы, получают пенсию в размере 50% базового денежного довольствия. При выслуге в 30 лет эта цифра увеличивается на 25%. После 40 лет службы военные пенсионеры имеют право на получение уже 100% своего базового оклада. А если им вдруг удается прослужить более этого срока, теоретически они могли бы получать 102,5% своего БДД. Правда, следует отметить, что федеральным законодательством США введены ограничения на эту сумму. Военные пенсионеры получают свою пенсию только за временной интервал, который не превышает 30 лет.
Военнослужащим, поступившим на действительную службу до 8 сентября 1980 года, пенсия начисляется из расчета 2,5% основного оклада на момент увольнения за каждый год службы. Тем, кто начал служить в армии в период с 8 сентября 1980 года до 1 августа 1986-го, — из расчета 2,5% средней величины основных окладов за каждый год службы в течение последних трех лет. А пришедшие в войска 1 августа 1986 года и позднее получают пенсию из расчета 2,5% средней величины основных окладов в течение последних трех лет за каждый год службы за вычетом 1% средней величины основных окладов, назначавшихся в течение последних трех лет службы, и за каждый год разницы между максимальной и фактической выслугой.
В этом году средний размер ежемесячной пенсии рядовых всех видов и родов войск ВС США, прослуживших в армии 20 лет и более, в зависимости от воинского звания составляет от 664 до 1052 долл. За 30 лет службы они уже получают от 1049 до 1663 долл. Сержантам и старшинам за такие же сроки службы выплачивается 1336-2323 и 2121-4668 долл. Уорент-офицерам платят 1999-2668 и 3363-5791 долл. соответственно. Пенсии офицеров и генералов лежат в пределах от 1585-5488 до 2588-12505 долл.
Американские военные эксперты не берутся точно утверждать, в каком направлении пойдет развитие пенсионной реформы. В Пентагон поступило большое количество предложений по данному вопросу, и все они в настоящее время тщательно анализируются его специалистами. Однако практически все аналитики уверены, что, несмотря на активно реализуемый план президента Обамы по существенному сокращению в ближайшие 10 лет военных расходов, руководство МО не пойдет на ухудшение материального положения своих подопечных.
В настоящее время в США проживает более 1,4 млн. вышедших на пенсию бывших подчиненных Пентагона. Около пятой части из них исполнилось 65 лет. Чуть более трети военных пенсионеров достигли возраста 50 лет. Число сорокалетних ветеранов воинской службы составляет примерно одну четвертую часть их общего количества. В настоящее время, по данным Пентагона, средний возраст вышедших на пенсию военных составляет 40 с небольшим лет.
Кроме пенсий ветераны военной службы приобретают право на целый ряд льгот. При увольнении в запас помимо выходного пособия им и членам их семей оплачивается проезд в любой город США. За военным пенсионером и его семьей сохраняется право на бесплатное медицинское обеспечение. После увольнения в течение двух лет они могут параллельно получать пособие по безработице. Армейские пенсионеры имеют право бесплатно проживать с членами семьи в государственных домах. В течение оставшейся жизни им предоставляется право на приобретение с существенной скидкой товаров и продуктов в военных магазинах и на заправку своих автомобилей на военных автозаправочных станциях, где тоже действует система скидок, размер которых может достигать 50%. Им предоставляется также и целый ряд других льгот, включая льготу по уплате федеральных налогов.
После увольнения военные пенсионеры Америки имеют право работать в гражданском секторе экономики без ограничения заработка. При наличии права на получение пенсии от других ведомств бывший военнослужащий может выбрать ее по своему усмотрению.
Сколько на самом деле получают ветераны США
Это ответ на комментарий @Lampochkagorit и подобные в треде про американских ветеранов:
Какую только чушь про их пособия не сочиняют. Но @Lampochkagorit переплюнул всех:
Пенсия ветеранов в сша очень даже приличная, там уровень типа 7-8 к долларов в месяц.
Те, кто на улице сидит — чаще всего тупо проблемные, алкаши или торчки
Как обстоят дела на самом деле?
В США ветеранов полным-полно, около 17 миллионов. Ветераном считается любой, служивший в вооруженных силах США и вышедший в увольнение не по позорным причинам.
Хотя в США до сих пор законы предусматривают воинскую повинность мужчин (даже части неграждан) с 18 до 26 лет, уже ровно полвека нет призыва. Все ветераны моложе 68 лет попали в армию добровольно. При этом профессиональных требований к солдатам нет, а платят им плохо.
Поэтому хотя некоторые идут в армию по карьерным соображениям, большинство попадают туда или вследствие неспособности зарабатывать общественно полезным делом, или из-за промытых мозгов (часто срабатывают обе причины сразу). Соображение "ветеранам обеспечивают высшее образование" обычно связано с первой причиной (бездарностью/ленью), а не карьеризмом: сообразительные ребята и без армии могут получить высшее образование гораздо быстрее.
Неудивительно, что среди бомжей очень много ветеранов. Большинство ветеранов не бомжуют, но если взять случайного бомжа, он часто окажется ветераном: по разным данным, от 20% до трети бомжей-мужчин — ветераны. Доверять этим цифрам слепо не следует: количество бездомных ветеранов (36 тысяч) явно не превышает 10% от общего числа бездомных (около 600 тысяч), при том, что общее количество бомжей может быть заниженным. К тому же критерии бездомности могут быть разные (провел ли человек хоть один день в году не под крышей из-за отсутствия жилья? а если он кантуется по знакомым? а ночлежка — это крыша или нет? а если он домовладелец, но спятил и бродяжничает?) Плюс не надо верить каждому попрошайке, стоящему с табличкой "Подайте ветерану".
Пока я вроде бы лью воду на мельницу тех, кто говорит, что ветераны не бедствуют. Я утверждаю: бедствуют, но не так уж часто, при том, что они в часто сами глуповаты, некомпетентны и нетрудолюбивы.
Но сколько они все-таки получают?
В среднем государство тратит на поддержку ветеранов меньше 15-20 тысяч долларов в год на человека. Не так уж мало, но и не особо много. Примерно столько же тратится на школьное образование в пересчете на одного ученика.
В общем случае — никаких денежных пособий. Есть медицинская страховка, разовые выплаты небогатым семейным, помощь в получении образования. Наверное, бывают пособия от отдельных штатов, точно не в курсе.
Но вот что касается ветеранской пенсии.
Она выдается только тем ветеранам, кто хоть чуть-чуть побывал в зоне военных действий, либо получил инвалидность (не обязательно в армии), либо дожил до пенсионного возраста (65 лет). Последний критерий несколько издевательский, с учетом того, что средний возраст смерти ветерана как раз 67 лет — почти на 10 лет меньше, чем у обычных американцев.
Но и это не всё. Недостаточно быть ветераном боевых действий, инвалидом или стариком. Надо еще, чтобы ежегодный доход не превышал определенную сумму, например при отсутствии иждивенцев — 17 тысяч в год. Это чуть больше федерального МРОТа за полный рабочий год, а половина населения страны живет в юрисдикциях, где таков МРОТ за 9 месяцев или меньше. В Калифорнии самый малооплачиваемый официант без чаевых получает столько за 5 месяцев.
Также ветеран, пусть даже боевых действий, инвалид или старик, чтобы получать ветеранскую пенсию, должен не иметь накоплений свыше 155 тысяч (у себя и жены в сумме). Хорошо хоть дом на небольшом участке не учитывается.
Ладно, и на какую сумму расщедрилось министерство по делам ветеранов? Сколько получит ветеран, соответствующий всему перечисленному? Как раз разницу между 17 тысячами в год (точнее 16551) и его прочими доходами. Даже если у него вовсе нет доходов или он их утаивает, всего 1400 долларов в месяц. Если ему нужна сиделка, то 2300.
Военное пенсионное обеспечение в России
В России, как и в других странах мира, военнослужащие имеют особый статус, а система пенсионного обеспечения является главной мерой социальной поддержки тех, кто покинул ряды вооруженных сил и силовых структур с военной службой по выслуге лет или в случае наступления инвалидности. Закладывались основы пенсионного обеспечения военнослужащих еще в советское время.
В качестве основных условий для назначения военной пенсии по выслуге лет можно назвать не менее 20 лет выслуги (при этом календарных лет может быть меньше, учитывая службу в подразделениях особого риска, сложных климатических условиях и т.д.), возраст 45 лет и старше при наличии общего трудового стажа 25 календарных лет и 12,6 лет военной службы в том числе. Размер военной пенсии определяется военной выслугой, должностью, званием, суммами денежного довольствия, наличием условий для назначения надбавок. Стоит отметить, что если после ухода из вооруженных сил военный пенсионер продолжил работать в гражданских структурах, наличие военной пенсии не является препятствием для получения гражданской пенсии.
Военные пенсионеры в среднем выходят на пенсию на 20 лет раньше, чем большинство гражданских рабочих и служащих. И это вполне справедливо, учитывая сложные условия службы в вооруженных силах. Не стоит забывать, что не только летчики, подводники или десантники, но и связисты, специалисты продовольственной службы, автомобилисты и представители всех без исключения военных специальностей рискуют своей жизнью, выполняют приказы, несут службу в очень сложных условиях. Поэтому не должно вызывать удивления или возмущения то, что тыловик, медицинский специалист или финансист также выходит на военную пенсию по выслуге лет в гораздо раннем возрасте, чем гражданские специалисты.
Как обстоят дела в других странах
Не стоит думать, что военное пенсионное обеспечение России уникально. Практически все страны мира предоставляют возможность для военнослужащих более раннего выхода на пенсию, и пенсии военных там также высокие. В США правом на пенсионное обеспечение после увольнения из вооруженных сил пользуются лица, прослужившие в них не менее 20 лет, а также увольняемые по инвалидности.
Офицеры имеют право на пенсию после 10 лет службы на офицерских должностях. Тоже самое относится к уорэнт-офицерам, сержантам, рядовым, если они служили на офицерских должностях. Если инвалидность военнослужащим была приобретена не по причине выполнения служебных обязанностей, то для выхода на пенсию по инвалидности ему необходимо иметь выслугу в 8 лет службы.
Размер пенсии обычно составляет 50% от денежного довольствия, но при выслуге в 30 лет эта цифра увеличивается до 75% денежного довольствия. Также военные пенсионеры имеют целый ряд льгот, включая бесплатный проезд им и членам их семей по стране, право на пособие по безработице в течение 2 лет после увольнения со службы. При наличии права на получение любой другой пенсии военный пенсионер может выбрать ту, которая больше его устроит с финансовой точки зрения.
В Вооруженных силах Франции на пенсию по выслуге лет можно уйти после 15 лет службы. Офицеры, не достигшие предельного возраста и не прослужившие 25 лет, начинают получать военную пенсию только по достижению 50-летнего возраста.
Кадровым военнослужащим бундесвера ФРГ выплачивается выходное пособие по увольнению из вооруженных сил. Претендовать на военную пенсию они имеют право после 10 лет военной службы. При наличии выслуги в 10 лет размер пенсии установлен в 35% от оклада, за каждый последующий год начисляется по 2%, а за каждый год после 25 лет выслуги — по 1%.
Таким образом, офицер или унтер-офицер, прослуживший в армии 30 лет, получит пенсию в размере примерно 70% от своего оклада по званию и должности. Также стоит отметить, что военнослужащие, прослужившие 20 лет и более, имеют ряд льгот, связанных с оплатой жилья и коммунальных расходов.
Как видим, в разных странах мира пенсионное обеспечение военнослужащих имеет общие черты, однако есть и свои нюансы. Хотя среди гражданских пенсионеров в России принято завидовать пенсионерам военным, хотелось бы отметить, что система военного пенсионного обеспечения не лишена своих проблем. Военнослужащие, прослужившие в невысоких званиях, в большинстве своем получают относительно небольшие пенсии, которые, может, и повыше, чем у многих гражданских специалистов, но далеко не «космические».
Лучшие и худшие штаты для военных пенсионеров
У военнослужащих и ветеранов США есть широкий выбор вариантов, где лучше уйти на пенсию, но какие штаты лучше и хуже для этого? США все еще борются с пандемией COVID-19, а налоговые ставки и экономическая политика штатов обременили многих американцев, в том числе военнослужащих. В мае, когда отмечается Месяц военной признательности, WalletHub провел исследование, чтобы продемонстрировать поддержку военных пенсионеров и облегчить процесс выхода на пенсию для ветеранов. В исследовании оцениваются как лучшие, так и худшие штаты для ветеранов, охватывая 30 ключевых факторов, используемых для сравнения, в том числе то, насколько благоприятным для выхода на пенсию каждый штат относился к ветеранам, имеющиеся возможности трудоустройства и качество больниц. Штаты с жестким регулированием, в частности Нью-Йорк и Вашингтон, округ Колумбия, в 2021 году входят в число штатов с наихудшим уровнем жизни для военных пенсионеров. Лучшие штаты для военных пенсионеров: 1. Вирджиния 2. Южная Каролина 3. Флорида 4. Южная Дакота 5. Аляска 6. Алабама
Худшие штаты для военных пенсионеров:
Исследование включало многие области, такие как возможности трудоустройства, где Небраска, Южная Дакота и Колорадо, как было установлено, больше всего предлагают работу ветеранам, а Невада, Аризона и Мичиган предлагают меньше всего.
Что касается доступного жилья, то Айова, Небраска и Канзас предлагают больше всего вариантов, тогда как Нью-Йорк, Гавайи и Калифорния предлагают меньше всего.
Аляска и Монтана занимают самые высокие места по количеству ветеранов на душу населения, а Нью-Джерси и Нью-Йорк занимают последнее место.
Нью-Джерси и Нью-Йорк также оказались наихудшими с точки зрения доли предприятий, принадлежащих ветеранам. С другой стороны, Гавайи и Южная Каролина заняли лучшие места.
Кроме того, Миссисипи и Вирджиния заняли соответственно первое и второе места по наименьшему проценту бездомных ветеранов в своих штатах. В Орегоне и Вашингтоне, округ Колумбия, был самый высокий уровень бездомных.